深耕混合所有制中国建材的光荣与梦想-【新闻】

发布时间：2021-05-26 09:46:32 阅读：次来源：桥架厂家

深耕混合所有制：中国建材的光荣与梦想

对中国新一轮国企改革而言，混合所有制无疑是一味“灵丹妙药”。不过，要用好这味“药”，做到“药到病除”绝非易事。如何“混”，怎么“合”，都是颇费思量的难题。

中国建材集团——一一家通过搞混合所有制，从资不抵债的小水泥厂成功晋级世界500强的企业，或可为此提供借鉴。

“国”“民”共进怎么走?

如今，混合所有制已经成为新一轮国企改革的关键词和突破口。中共十八届三中全会在新一轮改革行动方案中明确提出，将积极发展混合所有制经济;国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，是基本经济制度的重要实现形式。

国务院国资委副主任黄淑和此前亦表示，2014年将大力支持民营资本参与国企的股权多元化改革。

普遍认为，当前国企有资源资金、人才技术、品牌价值等优势，弊端在于体制僵化、机制不活;民营企业更有活力、激励机制和职业精神，但在管理、研发、人才等方面处于劣势。实行混合所有制，有助于二者取长补短，协同发展。

但混合所有制之路并不好走。其中最纠结之处，在于如何摆正国企和民企的关系。

有人担心，搞混合所有制，民间资本会沦为大型国企的“提款机”，没有足够的话语权;也有人提醒说，国有资产会因民间资本的加入而悄然流失。

针对“国”、“民”如何共进的难题，中国建材集团另辟蹊径，在整合浙江4家颇具规模和影响力的民营水泥企业时，为民企端出了“三盘牛肉”。

其一，聘请专业机构，结合国际通行的定价模式评估民企资产，保证民营企业家的原始投资得到公平合理的回报，甚至可在公允价格的基础上给予其一定程度的溢价。

其二，为民营企业保留30%的股份，使众多民企老总能够分享整合带来的效益以及企业发展的成果，与中国建材形成利益共同体。

其三，聘请有能力、有业绩、有职业操守的民营企业家担任职业经理人，以此和国企员工形成“杂交优势”。

事实证明，对在竞争中僵持已久、几乎势均力敌的4家民营企业而言，这“三盘牛肉”无疑是颇具吸引力的“好菜”。他们均放弃了原本已经找好、且多为外资背景的合作伙伴，同意与中国建材合作。

就这样，中国建材集团在南方本无一条水泥生产线，却顺利牵手多家不同所有制企业，组建成立了南方水泥公司。成立6年间，南方水泥公司联合重组了300多家企业，其中约98%都是民企。如今，南方水泥已成为资产和收入规模居全国第二的水泥企业。

对此，中国企业研究院首席研究员李锦评价认为，“三盘牛肉”的成功之处，在于解决了企业关系、产权制度和职业经理人这三个产权关系的核心问题。

中国企业改革与发展研究会副会长周放生亦对这种模式给予高度评价。他指出，中国建材并未简单地买断民营中小企业的股权来实现国有化，而是通过整合，吸收原民企部分股份和经理人，发挥民营企业的活力，形成“国、民共进双赢”的市场化选择。

周放生表示，平等对待不同所有制的企业，做到“国进民也进”，是国企改革题中应有之义。尤其是对大型企业而言，实现混合所有制应当是一种双赢的市场化选择。从这个角度上讲，“中国建材模式具有一定的方向性示范作用”。