区域经济整合亟待提速-【资讯】

假设把长三角地区看作一个韩国，那么两者最大的不同在于：如果说韩国拥有12个行业主导型企业，那么长三角几乎拥有36个省级行业龙头。从煤炭、钢铁、汽车，到烟草、城建、房产，江、浙、沪三省市各自拥有一整套地方国资企业和省属企业，它们羁于行政区域所限，无法实施跨地域经营或兼并。可惜在此次《规划》中，地方国资整合未见落实。

机不可失，中国资本市场理应挑起这个重担，成为区域经济整合的主导者，而不是单纯的接收者。区域振兴概念从去年底开始就成为资本市场上的宠儿，海西概念、海南概念、西藏概念、新疆概念股轮动，成为资本市场上一道独特的风景线，不过从3月底开始，区域振兴概念偃旗息鼓，陷入漫长的调整。

究其原因，中国的区域规划源于政府的行政性力量，而非市场自发性要求。当前部分地区经济的快速发展过度依赖投资，特别是政府投资，而城市化成为了这些地区经济发展的重要动力。这样的“造城”运动虽然可以促进GDP增长，但扭曲了经济增长的内生机制。

机遇当前，长三角应当进一步厘清政府与市场的边界。改革开放以来沿海地区的成功经验并非仅得益于优惠政策，重要的还在于政府较少的预度和为优良的竞争环境空间。就这个角度而言，最好的区域规划是“无为而治、以退为进”——不要为企业和行业设定发展目标，而是要为产品和要素市场设置开放竞争创造优良的竞争环境、尽量降低民间投资的交易成本。

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