依法治企推动企业合规经营恰逢其时

依法治企推动企业合规经营恰逢其时

近年来，全球公司在中国商业腐败行为对中国市场环境造成了负面影响，而中国本土企业涉腐遭查处事件也屡屡发生，同样面临着严峻的合规反腐挑战，企业合规经营问题因而成为紧迫的课题。目前，推进依法治企，宣传强化企业合规的重要性恰逢其时。　　4月9日上午，在“强化企业合规，推进依法治企”会议上，北京新世纪跨国公司研究所所长、商务部研究院研究员王志乐表示，目前，无论对于外资、国有还是民营企业来说，都面临着一个加强合规经营的良好机遇。原因在于，一方面，十八大以来中央反腐力度空前加强；另一方面，近年来中国政府积极推动反腐败国际合作，特别是中国政府主导起草了《北京反腐败宣言》，这使得中国企业合规的外部环境正得到根本改善。

前工业和信息化部党组成员、总工程师朱宏任从政府工作角度做了介绍，他认为，当前合规的理念越来越普及。一方面，法治政府建设的工作机制正在全面地完善之中，另一方面，政府部门还进行了大量合规方面的实践，政务公开也使得合规工作在政府方面更加透明。这些都是利于推进合规的良好因素。　　但与此同时，中国企业面临的合规风险也空前加大。　　王志乐表示，首先，外资企业在中国面临的合规风险大大增加。外资企业面临更严厉的监管，近年来遭调查惩处事件多发，对于外资企业自身来说，也正在将其责任转变为全球责任。“跨国公司过去强调股东价值最大化，而现在他们强调全面责任，包括经济责任、社会责任、环境责任和全球责任。”王志乐说。　　其次，国有企业的合规问题随着反腐败的深入也暴露出来。　　最后，“走出去”企业也面临巨大的合规风险。“去年中国对外投资首次超过引进来，达到1400亿美元，这么多的企业都‘走出去’，合规风险越发突出。”王志乐说道。　　那么，怎样抓住历史机遇，在合规外部环境改善的情况下推进企业内部合规呢？王志乐提出了一个关键的问题。　　首先，专家认为，当前对于合规概念的理解和把握仍需加强。　　朱宏任表示，如果对合规的理解仅仅停留在对法律法规的遵守上，是远远不够的。它还包括企业的反腐败，包括负担社会责任，包括对职业操守、行业道德的把握，也就是合规文化的建设。这些方面是和遵纪守法相辅相成、缺一不可的。　　美铝全球副总裁兼美铝亚太区总裁陈锦亚认为，应当扩展对合规含义的理解。不合规将极大增加企业的成本，甚至还能改变企业的战略和文化，因此企业是为了生存而合规，合规不仅是企业的底线，还应是企业的宗旨。合规的范围远远比反腐败大得多。反腐败、反垄断、劳工法、环境保护法等都包括在内，还涉及本国和他国的法律、道德标准如何遵守的问题。　　对于如何推动中国企业合规发展，专家们纷纷建言献策。　　陈锦亚提出，企业行为的目的、手段要明确，并充分认识到其中的风险，进行约束和控制，可以由第三方代理人进行评估。　　王志乐表示，中外企业近年来多有出现不合规问题，其经验和教训需要吸取。企业首先可以调查研究，识别合规风险。第二，确定问题导向，建立合规制度。第三，确保合规机制运行。第四，持之以恒，形成合规文化。

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